北极星环保网获悉，住房城乡建设部等5部门发布关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知，提出到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。

并且明确指出，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与，研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。

住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知

各省、自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、财政厅、市场监管局（厅），直辖市住房城乡建设（管）委、生态环境局、发展改革委、财政局、水务局、市场监管局（委），海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、生态环境局、发展改革委、财政局、市场监管局：

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设有关部署，加快城市生活污水管网补短板，建立运行维护长效机制，切实提升城市生活污水收集效能，现就有关事项通知如下。

一、工作目标

以效能提升为核心，以管网补短板为重点，坚持问题导向、重点突破、建管并举、系统整治、精准施策，推动建立厂网统筹的城市生活污水专业化运行维护管理模式。到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。

二、推进设施体系建设

（一）开展污水收集系统问题排查。各地要按照每5—10年完成一轮城市生活污水管网排查滚动摸排的要求，持续推进管网现状评估和修复工作，建立管网长效管理与考核评估机制。污水处理厂进水污染物浓度偏低的地区，重点开展施工降水排入、城市水体倒灌、地下水入渗入流等进入城市生活污水管网问题排查。

（二）加快实施污水管网改造。各地要开展水体沿线雨水排口和合流制溢流口防倒灌改造，严防河湖水倒灌生活污水管网。加快破损检查井改造与修复，逐步淘汰砖砌污水检查井，新建污水检查井推广使用混凝土现浇或成品检查井。全面开展超使用年限、材质落后、问题突出排水设施的更新改造。因地制宜推进雨污分流改造。强化工业园区和工业企业内部雨污水错接混接和雨污分流改造。到2025年，城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度高于100毫克/升的规模占比达到90%或较2022年提高5个百分点，污水收集效能明显提升。

（三）推进污水收集和处理设施补空白。城市新区生活污水管网规划建设应与城市建设同步推进。老旧城区、城中村和城乡结合部可因地制宜采用集中纳管与分散收集处理等方式处理生活污水。鼓励有条件的大中型城市适度超前建设污水处理设施和规模化污泥集中处理处置设施。

（四）推进雨季溢流污染总量削减。各地要因地制宜采取雨前降低管网运行水位、雨洪排口和截流井改造、源头雨水径流减量等措施，削减雨季溢流污染入河量。超过排水系统承载能力溢流的，应在保障城市排水防涝安全的前提下，采取措施最大限度减少污染入河。鼓励各地在完成管网建设改造的前提下，建设雨季溢流污水快速净化设施，结合本地实际明确排放管控要求。加强工业园区和工业企业雨水排口监管，降低雨季排污环境影响。

三、加强管网设施管理

（五）强化排水许可管理。各地排水主管部门要严格落实污水排入排水管网许可制度，结合当地实际情况，对排水户实行分级分类管理，确定重点排水户清单。到2025年，各城市重点排水户全面落实排水许可要求。

（六）加强执法监督。各地排水主管部门要会同有关部门，加强对城市生活污水管网建设和运维以及排水行为的联合监管和执法联动，形成执法合力，加强溯源执法。整治“小散乱”排水户污水排入雨篦、雨水管道行为，杜绝工业企业通过雨水管网违法排污。逐步健全排水户排水监管体系，加强对排水户排放污水监管，依法对违法排水行为进行处罚。

（七）严格质量管控。各地要强化生活污水管网建设质量管理，严格实行工程质量终身负责制，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位依法依规对管网工程质量负责，确保管网符合标准。相关单位应严格执行标准规范，严格组织管线工程验收，鼓励邀请管网运行维护单位参加验收。各地市场监管部门要运用好“双随机、一公开”监管方式，加强排水管材质量安全监管。

四、完善管网运行维护机制

（八）明确管网运行维护主体，建立常态化长效运维机制。各地要建立城市生活污水管网专业化运行维护队伍，严格规范安全作业流程，保障城市生活污水管网运行维护费用。排水主管部门要积极推动居住社区内部雨污水管网养护工作委托城市生活污水管网专业化运行维护单位负责。

（九）持续推进“厂网一体”专业化运行维护。各地要完善城市生活污水管网建设管理体制和机制，鼓励组建城市生活污水管网专业企业，实行“厂网一体”专业化运行维护。排水主管部门要构建以污染物收集效能为导向的管网运行维护绩效考核体系和付费体系真人百家家乐app，对污水处理厂和管网联动按效付费。以提升污水收集处理效能为目标，建设城市污水管网全覆盖样板区。

五、保障措施

（十）加强组织领导。省级住房城乡建设部门要会同生态环境、发展改革等部门对生活污水管网建设改造的整体进展和实施效果进行检查评估，及时通报有关情况，总结经验，鼓励先进，督促落后。建立健全生活污水收集处理设施建设改造工程联审联批制度，优化审批程序，提高审批效率，加快项目落地。

（十一）健全污水管网建设和运行维护费用保障制度。各地要建立健全费用保障机制，合理调整污水处理收费标准，加强污水管网建设和运行维护，地方人民政府可视情况给予运营补贴，保障污水管网设施正常、可持续运行。

（十二）完善资金筹措机制。允许地方安排地方政府专项债券支持符合条件的污水管网建设和改造项目。鼓励金融机构按市场化原则为污水管网建设和改造项目提供融资支持。鼓励社会资本通过特许经营等方式参与，研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。

住房城乡建设部

生态环境部

国家发展改革委

财政部

市场监管总局

2024年3月8日

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汪仁污水处理厂及配套管网改扩建工程设计项目(E4202000067500141001)的招标公告

招标公告

汪仁污水处理厂及配套管网改扩建工程设计项目

招标编号：-100

1.招标条件

汪仁污水处理厂及配套管网改扩建工程设计项目已由开发区·铁山区发展和改革局批以黄开铁发改〔2024〕44号文批准建设，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人黄石市城市水务集团有限公司，代理机构黄石城发工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：黄石市城区。

2.2 项目概况及总投资：

项目概况：汪仁污水处理厂及配套管网改扩建工程总投资约为3.64亿元，其中工程费用约为2.9亿元。设计费约400万元。

2.3招标范围：

设计范围包含现有6万吨/日应急系统改造、扩建3万吨/日常规处理工艺及现状15公里污水收集主干管疏通修复等内容。设计阶段包括方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（含施工图预算编制）文件等文件，同时在后期施工过程中提供现场服务及其他相关服务（技术交底、解决施工中的技术问题、设计变更），确保项目报建、竣工验收的工作顺利完成。

2.4 设计服务期：自合同签订之日起至工程竣工验收合格并完成试运行之日止，设计进度具体以发包人实际要求为准。

2.5 质量要求：满足现行国家、省、市及行业相关工程设计规范、规程和强制性条文。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备在工商行政主管部门注册，具有独立法人资格和有效的营业执照；设计资质须具备工程设计市政行业（排水工程）专业甲级或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级或工程设计市政行业甲级或工程设计综合甲级资质；

3.2投标人拟派项目负责人须具备给排水相关专业高级工程师职称，并是投标人在册员工（提供近六个月的在本单位缴纳社保证明）；

3.3投标人近5年（2019年1月1日至今）至少承担过一项投资额在2亿元及以上的污水处理厂（含新建或改扩建）设计业绩，须提供中标通知书或合同复印件；

3.4本次招标不接受联合体投标；

3.5其他：不见面开标方式要求详见前附表。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应当在黄石市工程建设交易平台（以下简称“电子交易系统”，下同）（网址：）进行注册，并办理CA数字证书（具体操作参见“黄石市公共资源交易网”—交易智库—办事指南—操作手册）。

4.2 完成注册登记后，请于2024 年7月19 日至2024 年8 月8日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易系统”，在所投标段免费下载招标文件。未按规定从“黄石公共资源电子交易平台”下载招标文件的，其投标文件将被评标委员会否决。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2024 年8月 9日 09 时 00 分。

5.2 投标人应当在递交投标文件截止时间前真人百家家乐app，通过互联网使用CA数字证书登录“黄石市工程建设电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，评标委员会将否决其投标。

6.投标相关事宜

开标时间：同投标文件递交截止时间。本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为。

投标人无须到黄石市公共资源交易中心现场参加开标会议，无须到达现场提交投标资料。投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动，远程不见面开标注意事项详见招标文件相关章节。

7.评标办法

本次招标评标办法采用评定分离 。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黄石公共资源交易电子服务系统（网址：）(发布公告的媒介名称)上发布。

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